第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策及財(cái)務(wù)制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 中國(guó)石油大學(xué)（北京）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位或其他單位撥給學(xué)校，用于完成專(zhuān)項(xiàng)工作或工程，并需要單獨(dú)核算的資金。所有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算或項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求執(zhí)行。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余管理按照財(cái)政部、教育部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)國(guó)庫(kù)零余額賬戶(hù)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)須按照財(cái)政部、教育部及學(xué)校有關(guān)國(guó)庫(kù)資金支出的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金須專(zhuān)款專(zhuān)用，各單位在向財(cái)務(wù)處提出資金支付（報(bào)銷(xiāo)或借款）申請(qǐng)前，須確保所需經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。在支付審核階段，對(duì)于預(yù)算落實(shí)、審批手續(xù)齊全、單據(jù)齊全的資金支付申請(qǐng)，財(cái)務(wù)處按規(guī)定權(quán)限簽字審批。各級(jí)審批人應(yīng)履行審批簽字的權(quán)責(zé)，簽字時(shí)應(yīng)使用親筆簽名，不得使用手簽章。
第四條 同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)嚴(yán)禁以各種理由或名目拆分，原則上不可多個(gè)項(xiàng)目分?jǐn)偼还P費(fèi)用。
第五條 根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理處《采購(gòu)管理辦法（試行）》，金額超過(guò)3萬(wàn)元（含）的貨物、服務(wù)支出，須簽訂書(shū)面合同，合同上必須由雙方法人或委托授權(quán)人簽字蓋章，我方必須加蓋學(xué)校合同章，注明簽署合同的日期。按規(guī)定需簽訂書(shū)面合同的,除外協(xié)費(fèi)外，付款時(shí)均需提供合同復(fù)印件，沖銷(xiāo)借款時(shí)可不再附合同，3萬(wàn)元-20萬(wàn)元還需提供詢(xún)價(jià)報(bào)告，超過(guò)20萬(wàn)元（含）還需要提供中標(biāo)通知書(shū)。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)登陸財(cái)務(wù)處“綜合財(cái)務(wù)信息平臺(tái)-自助報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)”，選擇正確的業(yè)務(wù)類(lèi)型，錄入完整的報(bào)銷(xiāo)信息，事由言簡(jiǎn)意賅，報(bào)銷(xiāo)電子發(fā)票需錄入票號(hào)，特殊情況在備注中說(shuō)明。出差人員信息應(yīng)錄入姓名、職稱(chēng)或職務(wù)，以便核對(duì)交通工具和住宿標(biāo)準(zhǔn)。首次給校外人員發(fā)放勞務(wù)或?qū)＜易稍?xún)費(fèi)時(shí)，需在勞酬發(fā)放系統(tǒng)中錄入姓名、證件號(hào)碼（身份證、護(hù)照號(hào)等）、銀行卡號(hào)、開(kāi)戶(hù)銀行等信息。填報(bào)人應(yīng)按照系統(tǒng)提示逐步填寫(xiě)，完成后打印出報(bào)銷(xiāo)單或申報(bào)單，粘貼在報(bào)銷(xiāo)材料的最上面，以供財(cái)務(wù)制單使用。
第七條 票據(jù)一般指稅務(wù)發(fā)票、財(cái)政收據(jù)。發(fā)票抬頭為：中國(guó)石油大學(xué)（北京）。發(fā)票票面應(yīng)包括以下要素：稅務(wù)監(jiān)制專(zhuān)用章（或財(cái)政監(jiān)制專(zhuān)用章）、收款單位發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、所購(gòu)物品或所接受服務(wù)全稱(chēng)、物品的數(shù)量、單價(jià)、金額等。凡有下列情況之一的票據(jù)，一律不予報(bào)銷(xiāo)：
1.單位自制的內(nèi)部收據(jù)（學(xué)校內(nèi)部非法人獨(dú)立核算單位除外）、白條；
2.發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章不規(guī)范；
3.發(fā)票票面殘缺、金額大/小寫(xiě)不相符；
4.發(fā)票有涂改、字跡不清楚、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范；
5.發(fā)票商品名稱(chēng)為圖書(shū)資料、辦公用品、耗材、電腦配件、試劑、加工費(fèi)、測(cè)試費(fèi)等統(tǒng)稱(chēng)，沒(méi)有附加明細(xì)清單的（清單需加蓋收款單位印章）；
6.開(kāi)具內(nèi)容與經(jīng)營(yíng)范圍不符的發(fā)票（或收據(jù)）；
7.不符合國(guó)家規(guī)定的其他發(fā)票。
第八條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)取得的票據(jù)必須真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，并對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。同一天同一商家采購(gòu)?fù)?lèi)物品開(kāi)具若干發(fā)票的，無(wú)論是否連號(hào)均視為同一張發(fā)票管理；同一商家采購(gòu)?fù)?lèi)物品開(kāi)具連號(hào)發(fā)票的，無(wú)論是否同一天均視為同一張發(fā)票管理。
第九條 用于報(bào)銷(xiāo)的發(fā)票丟失的，可使用開(kāi)票單位發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件并加蓋發(fā)票專(zhuān)用章，附發(fā)票丟失說(shuō)明，并由經(jīng)辦人和部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按照電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。
第十條 報(bào)銷(xiāo)單據(jù)須統(tǒng)一使用財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)粘貼單，粘貼整齊、美觀(guān)、分類(lèi)清楚，數(shù)字計(jì)算準(zhǔn)確。
第十一條 財(cái)務(wù)人員在報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中要認(rèn)真審核原始票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有疑議,可要求報(bào)銷(xiāo)人員提供補(bǔ)充資料。
第十二條 屬于《中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》范圍的支出以及小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)按照規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算或者到財(cái)務(wù)處辦理銀行轉(zhuǎn)賬。因不具備刷卡條件且金額小于1000元的上述支出，經(jīng)財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)可以暫不使用公務(wù)卡結(jié)算；金額超過(guò)1000（含）元的，須辦理銀行轉(zhuǎn)賬。收款單位與發(fā)票開(kāi)票單位信息應(yīng)相符。
第十三條 支票、匯票丟失，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人承擔(dān)有關(guān)損失。
第十四條 為了保證資金安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，原則上要求各單位前來(lái)財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的人員是本單位正式聘用的職工或取得正式學(xué)籍的學(xué)生。
第二章 細(xì)則
第十五條 支付工程類(lèi)首付款時(shí)，需附合同、詢(xún)價(jià)報(bào)告、裝修改造申請(qǐng)表（3萬(wàn)至20萬(wàn)元）或中標(biāo)通知書(shū)（20萬(wàn)元以上）；支付工程類(lèi)尾款時(shí)，除首付款所需材料外，還需附裝修改造驗(yàn)收表，大于10萬(wàn)元的工程還需審計(jì)定署表。
第十六條 支付設(shè)備首付款時(shí)，需附設(shè)備請(qǐng)購(gòu)單、合同、詢(xún)價(jià)報(bào)告（3萬(wàn)至20萬(wàn)元）或中標(biāo)通知書(shū)（20萬(wàn)元以上）。進(jìn)口設(shè)備還需代理公司付款通知單；支付設(shè)備尾款時(shí)除首付款所需材料外，還需要辦理設(shè)備驗(yàn)收手續(xù)，提供設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資產(chǎn)報(bào)增單，進(jìn)口設(shè)備還需代理公司的結(jié)算通知單。
第十七條 發(fā)票票面金額超過(guò)1000元（含）的，需附發(fā)票驗(yàn)真單；
第十八條 會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須附會(huì)議或培訓(xùn)通知，通知內(nèi)容應(yīng)包含：會(huì)議預(yù)算、會(huì)議時(shí)間、開(kāi)會(huì)地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容，并加蓋主辦方公章，以郵件形式通知的，應(yīng)將郵箱頁(yè)面一并打印。會(huì)議由第三方公司承辦的，須在會(huì)議通知中體現(xiàn)，保證發(fā)票開(kāi)出單位印章與會(huì)議通知中一致。
第十九條 機(jī)票、火車(chē)票、客車(chē)票以非北京為起始地往返的，應(yīng)附情況說(shuō)明。機(jī)票應(yīng)在政府采購(gòu)機(jī)票管理網(wǎng)站、具有政府采購(gòu)資質(zhì)的航空公司直銷(xiāo)機(jī)構(gòu)、機(jī)票銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)。機(jī)票報(bào)銷(xiāo)須附機(jī)票驗(yàn)真單，驗(yàn)真單上應(yīng)包含姓名編號(hào)、金額、機(jī)票已使用等內(nèi)容；
第二十條 出差期間使用私家車(chē)或搭乘其他單位的車(chē)輛產(chǎn)生的車(chē)輛相關(guān)費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。無(wú)城市間交通費(fèi)，有住宿發(fā)票的，按照住宿發(fā)票發(fā)放差旅補(bǔ)助；無(wú)城市間交通費(fèi)和住宿發(fā)票的，不予報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)用。
第二十一條 因公出差的交通意外傷害險(xiǎn)應(yīng)隨機(jī)票、車(chē)票等同時(shí)報(bào)銷(xiāo)；除特殊需要，如：學(xué)生實(shí)習(xí)、體育比賽等確需購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)情況外，其他商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)一律不予報(bào)銷(xiāo)。
第二十二條 因公務(wù)在北京市乘坐公共交通工具產(chǎn)生的市內(nèi)交通費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，不得采用預(yù)存款如一卡通等形式進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)；出租車(chē)發(fā)票為同一輛車(chē)、時(shí)間連續(xù)等不合理情況將不予報(bào)銷(xiāo)；高速費(fèi)須與對(duì)應(yīng)的出租車(chē)票一起報(bào)銷(xiāo)；北京市往返飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等產(chǎn)生的交通費(fèi)需要注明事由，如為出差，則需要與差旅費(fèi)一同報(bào)銷(xiāo)，不可作為市內(nèi)交通費(fèi)單獨(dú)報(bào)銷(xiāo)；網(wǎng)絡(luò)約車(chē)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)需附行程單明細(xì)，如行程與公務(wù)無(wú)關(guān)，不予報(bào)銷(xiāo)。
第二十三條 凡因出差預(yù)定機(jī)票、車(chē)票的訂票手續(xù)費(fèi)，按規(guī)定給予報(bào)銷(xiāo)；因行程取消等產(chǎn)生的退票費(fèi)附說(shuō)明后報(bào)銷(xiāo)。
第二十四條 對(duì)于學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等必須要租車(chē)前往的，經(jīng)各二級(jí)單位和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批，同時(shí)須附車(chē)輛租賃合同或協(xié)議。
第二十五條 因邀請(qǐng)專(zhuān)家講學(xué)、調(diào)研等產(chǎn)生的異地到京交通費(fèi)，按照差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，不再發(fā)放補(bǔ)助；邀請(qǐng)赴外地的城市間交通費(fèi)按照差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，若已發(fā)放相關(guān)勞務(wù)費(fèi)，則不予發(fā)放補(bǔ)助。因邀請(qǐng)專(zhuān)家發(fā)生的相關(guān)餐食費(fèi)用，參照《中國(guó)石油大學(xué)（北京）公務(wù)接待管理辦法（修訂）》、《中國(guó)石油大學(xué)（北京）工作用餐管理辦法》、《中國(guó)石油大學(xué)（北京）外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》等學(xué)校相關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
第二十六條 出國(guó)人員報(bào)銷(xiāo)出國(guó)費(fèi)用時(shí)須提供以下材料：
1.學(xué)校教職工須提供北京市政府任務(wù)批件、出票告知單、預(yù)算；學(xué)生須附《中國(guó)石油大學(xué)（北京）學(xué)生出國(guó)（赴港澳臺(tái)）任務(wù)批件》、出票告知單、預(yù)算；
2.護(hù)照首頁(yè)、簽證頁(yè)及進(jìn)出境記錄頁(yè)復(fù)印件；
3.各類(lèi)票據(jù)（須用中文注明開(kāi)支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額、幣種等重要信息）等。
第二十七條 發(fā)放評(píng)審費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等勞務(wù)費(fèi)，活動(dòng)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等原則上均須發(fā)放至本人賬號(hào)，報(bào)銷(xiāo)時(shí)務(wù)必提供發(fā)放說(shuō)明及收款人的正確賬號(hào)及開(kāi)戶(hù)行信息。發(fā)放外籍人員的勞務(wù)費(fèi)，須提供邀請(qǐng)函、中國(guó)石油大學(xué)（北京）短期外國(guó)專(zhuān)家聘請(qǐng)備案表、酬金發(fā)放表、外籍人員護(hù)照首頁(yè)復(fù)印件、簽證頁(yè)復(fù)印件及出入境記錄等。
第二十八條 在經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)，境內(nèi)論文版面費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須提供錄用通知或繳費(fèi)通知、發(fā)票及論文首頁(yè)；境外論文版面費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須提供錄用通知或繳費(fèi)通知、支付記錄、形式發(fā)票或收據(jù)、論文首頁(yè)以及支付當(dāng)日中國(guó)銀行外幣兌換人民幣現(xiàn)匯賣(mài)出價(jià)，其中外文材料需提供重點(diǎn)內(nèi)容的簡(jiǎn)要翻譯。如論文錄用單位與發(fā)票開(kāi)具單位不一致，須提供相關(guān)材料說(shuō)明。
第二十九條 除固定辦公電話(huà)外，其他電話(huà)費(fèi)一律不予報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)附費(fèi)用明細(xì)，預(yù)存電話(huà)費(fèi)一律不予報(bào)銷(xiāo)
第三十條 自行繳納專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)的，報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提供國(guó)家專(zhuān)利局的繳費(fèi)通知單；委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，提供收費(fèi)通知單。專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須附預(yù)算，專(zhuān)利年費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。
第三章 附則
第三十一條 對(duì)于違反本規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)格按照《中國(guó)石油大學(xué)（北京）關(guān)于違反財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處理規(guī)定（暫行）》（中石大京審〔2015〕7號(hào)）有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，之前印發(fā)的《中國(guó)石油大學(xué)（北京）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則》（中石大京財(cái)〔2014〕7號(hào)）同時(shí)廢止。學(xué)校其他部門(mén)修訂相關(guān)文件，按照新文件執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。